Новости города БезФормата.Ru
Уссурийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Законно ЭРА-ГЛОНАСС на японки в Приморье не ставит никто

На протяжении двух последних недель жители Приморья различными способами пытаются выразить свое отношение к обязательной установке устройств системы «ЭРА-ГЛОНАСС», сообщает ИА "Дейта". 

Одни стоят на обочинах дорог с развернутыми плакатами, содержащими фразы: «Я против ЭРА-ГЛОНАСС», «ЭРА-ГЛОНАСС не работает у нас!» и «ЭРА-ГЛОНАСС залезет в карман каждому!». Другие выражают свое мнение, наклеивая стикер аналогичного содержания на стекло своего автомобиля.  Кто-то подписывает петицию, созданную на сайте «Российская общественная инициатива» с требованием отменить обязательную установку системы «ЭРА-ГЛОНАСС» на транспортное средство. На сегодня под данным требованием подписалось более 8 тысяч человек.

Как отмечает автор петиции, помимо финансовых затрат, возникает вопрос возможности безупречной установки модулей системы (например, тревожной кнопки) в каждое конкретное транспортное средство, так как ни один автовладелец не захочет, чтобы салон транспортного средства был поврежден в результате установки модулей системы, что вполне возможно, поскольку сделать унифицированный вариант для всех ввозимых транспортных средств просто невозможно. «И, несмотря, на то, что система вводилась с благими намерениями, существует и ряд негативных факторов», - говорится в петиции.

Читайте также
ЭРА-ГЛОНАСС испытывает терпение приморцев

Среди негативных моментов -  повышение стоимости машин, отсутствие у покупателя гарантии, что устройство будет корректно работать с электронными системами на японках и сомнения в том, будет ли оно работать на участках дороги «вне зоны действия сети».

Таким образом «система является искусственной заградительной мерой, снижающей конкуренцию, когда внутренний авторынок РФ получает более выгодные условия, чем ввозимые из-за границы транспортные средства, в результате чего страдает конечный покупатель», - заключает автор петиции.

Кроме этого, как стало известно, на 18 июня запланирован новый митинг против внедрения системы ЭРА-ГЛОНАСС, который планируют провести у привокзальной площади Владивостока.

Недовольство людей выглядит вполне оправданным. Различные скандалы начали сопровождать ЭРА практически с первых дней ее упоминания, а затем и появления в Приморье. Дефицит кнопок, случаи спекуляции, завышение ее стоимости, некорректная работа устройств, либо полное ее отсутствие, а к тому же до сих пор не проясненный вопрос законности применяемого «временного порядка» на территории Приморья — вот  с чем, в первую очередь, ассоциируется  «ЭРА-ГЛОНАСС» в Приморье.

Читайте также
ЭРА-ГЛОНАСС создает дефицит на авторынках Приморья

Пожалуй, основополагающим во всей истории внедрения «ЭРА» на территории Приморского края остается буквально режущий глаз профессиональным юристам и не только им, вал законодательных пробелов и нестыковок.

Главная неясность состоит в том, а как вообще происходящее с «Эра-ГЛОНАСС» в Приморье может быть законно?

Напомним, правовыми основаниями для оборудования автомобилей системами и устройствами вызова экстренных служб являются  глава 5 Техрегламента, ФЗ № 395 (статья 8) и постановление правительства №557. Других известных официальных документов и распоряжений, подтверждающих законность применения временного порядка, в российском законодательстве на данный момент не появилось.

Согласно существующим нормам законодательства – устанавливать системы и устройства ЭРА-ГЛОНАСС должны на заводе-изготовителе транспортного средства.

То есть, любая установка «ЭРЫ» может производиться строго в заводских условиях, что, в принципе, логично, поскольку в случае вмешательства третьих лиц в «мозг и тело» автомобиля и вживление в него инородных предметов автоматически появляется вопрос  надежности и безопасности эксплуатации автомобиля.

Но, как мы видим, в Приморье место заводов-изготовителей заняли, что называется, «специально обученные люди» - официальные агенты АО ГЛОНАСС, готовые произвести установку при стартовой цене от 25 тысяч рублей.

Но самое большое недоумение вызывает применение предложенной оператором системы «временного порядка оборудования подержанных иномарок системой вызова экстренных служб». Такой процедуры нет ни в федеральном, ни в региональном, ни в иных нормативно-правовых актах. Да чего уж там, придуманный АО ГЛОНАСС «неписанный свод правил», существует только в виртуальном пространстве — на официальном сайте оператора. Документального подтверждения «временного порядка» не обнаружено.

Читайте также
Приморцы взялись проверять, за что заплатили 25 тысяч рублей (видео)

Называется «следите за руками»: частная коммерческая структура обязывает федеральные ведомства исполнять предложенный ею же порядок. Например, Дальневосточная таможня  на запрос ИА «Дейта» так и ответила – основанием является порядок, предложенный АО ГЛОНАСС.  Изменений и дополнений в федеральные законодательные акты по этому поводу внесено не было, но придуманное коммерсантами соглашение является правилом, обязательным к исполнению. Несоответствие букве закона налицо. Поэтому,  как справедливо полагают эксперты, не стоит удивляться, когда вдруг история с ЭРА-ГЛОНАС в Приморье свернется (памятна недавняя история «конструкторов») - нет закона, нет и гарантий.

ИА «Дейта» неоднократно пыталось получить ответ от участников временного порядка на вопрос «На основании какого нормативно-правового акта данная процедура работает?».

Но ни в Дальневосточном таможенном управлении, ни в приморской прокуратуре четкого ответа получить не удалось. Последняя, впрочем, сообщила, что обращение агентства перенаправлено для рассмотрения в Министерство промышленности и торговли. Откуда был получен ответ. В нем ведомство, отвечая на вопрос, какими нормативно-правовыми актами регламентирован временный порядок установки устройств и систем на территории Приморья, указывает, что АО «ГЛОНАСС» является оператором Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС», а далее, (внимание): «по мнению Департамента, оператор Системы может устанавливать в рамках предоставленных законодательством полномочий административные процедуры в отношении порядка оснащения транспортных средств устройствами (системами) вызова экстренных оперативных служб». «По мнению». Ссылок на законы и постановления опять нет.

Никаких иных оснований, кроме «мнения», Министерство промышленности и торговли не называет. Далее:  «в целях приведения в соответствие требованиям технического регламента ввозимых единичных транспортных средств, для осуществления их последующей эксплуатации оператором Системы разработан временный порядок действий при выпуске в обращение единичных транспортных средств, ввозимых на территорию Российской Федерации, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте оператора Системы».

Читайте также
Приморцам рассказали, кто заплатит за «ЭРУ-ГЛОНАСС»

Не желая делать преждевременных оценок, ИА «Дейта» попросило юриста, специализирующегося на правовых вопросах в области дорожного движения, Александра Шакуро прокомментировать полученный ответ министерства.

Справка: согласно Федеральному закону №395 (от 2013 года), АО ГЛОНАСС имеет следующие весьма ограниченные полномочия: оператор развивает системы, организовывает, обеспечивает их функционирование в порядке, установленном федеральным законом и иными нормативными актами РФ. Обеспечивает сбор и обработку информации, обеспечивает взаимодействие системы с иными информационными системами. Является владельцем сертификата ключей электронной подписи и устанавливает их владельцев.

«Законом не предусмотрено, что оператор АО ГЛОНАСС имеет право устанавливать некие административные процедуры. Ничего про издание оператором нормативно-правовых актов в сфере деятельности ЭРА-ГЛОНАС в федеральном законе не сказано», -  обращает внимание юрист.

У АО ГЛОНАСС просто отсутствуют какие-либо полномочия по разработке нормативной документации, которой должны руководствоваться участники, и уж тем более органы исполнительной власти, в лице таможни, подчеркивает Александр Шакуро.

Вместе с тем, согласно Таможенному кодексу Таможенного союза, в части, касающейся  особенностей перемещения товаров для личного пользования - находящихся в собственности или владении физического лица, перемещающего транспортное средство через границу исключительно в личных целях, а не для коммерческих, не применяются меры тарифного и технического регулирования. Что подтверждает и приводимая экспертом недавняя судебная практика. Так, согласно апелляционному требованию Брянского областного суда от 24.02.15 №33-368/2015, указано, что «при таможенном декларировании ТС, ввозимых физическими лицами для личного пользования, предоставление таможенным органам документов о соответствии паспортных средств техническим регламентам или сведений о таких документах для получения паспорта не требуется.

Читайте также
ЭРА-ГЛОНАСС не перестает удивлять приморцев (видео)

«Я полагаю, что оператор системы применительно к тому, что АО ГЛОНАСС является организатором всей этой деятельности, должен был бы каким-то образом выйти с предложением к органам законодательной власти, к правительству, о внесении изменений в ФЗ №395, который на данный момент четко гласит -  устанавливать устройства и системы могут лишь на заводе-изготовителе автомобилей. Видя, к тому же, что в данных обстоятельствах соблюсти права и интересы граждан, осуществляющих ввоз в Россию вторичных транспортных средств, невозможно», - считает эксперт.

«Порядка полугода мы говорим о том, что федеральный закон не соответствует сложившейся обстановке и нарушает права граждан, но оператор не предлагает внесение изменений в закон, а происходящее сегодня в Приморье законом не предусмотрено. С одной стороны, временный порядок решает проблему, но с другой - завтра кто-то из законодателей или контролирующих органов встанет не с той ноги, и скажет «А, ну-ка все аннулируйте!». 

Тем временем, известно, что в Японии ждут отправления в Россию тысячи автомобилей. Причина задержки – ЭРА-ГЛОНАСС. Более того, многие автомобили, ввезенные автодилерами еще в феврале, до сих пор не получили ПТС, потому что «кнопок», пусть и сомнительной законности, дождаться не могут. Спекулянты предлагают их по цене в 70 тысяч, а очередь, организованная Сумотори все время меняет конфигурацию.

Андрей Горюнов

Фото: @era_glonass

Источник:  Информационное агентство "Дейта"
  • ‹ Предыдущая
  • Следующая ›
  • Последние новости Приморского края по теме:
    Законно ЭРА-ГЛОНАСС на японки в Приморье не ставит никто

    Законно ЭРА-ГЛОНАСС на японки в Приморье не ставит никто - Ussurbator.Ru
    Законно ЭРА-ГЛОНАСС на японки в Приморье не ставит никто - Уссурийск
    На протяжении двух последних недель жители Приморья различными способами пытаются выразить свое отношение к обязательной установке устройств системы «ЭРА-ГЛОНАСС», сообщает ИА "Дейта".
    19:43 07.06.2017 Ussurbator.Ru
    Законно ЭРА-ГЛОНАСС на японки в Приморье не ставит никто - Deita.Ru
    Законно ЭРА-ГЛОНАСС на японки в Приморье не ставит никто - Владивосток
    На протяжении двух последних недель жители Приморья различными способами пытаются выразить свое отношение к обязательной установке устройств системы «ЭРА-ГЛОНАСС», сообщает ИА "Дейта".
    19:15 07.06.2017 Deita.Ru
    На поддержку по соцконтрактам бюджет Приморья направил более 3 миллионов рублей - Otvprim.RuЗа 9 месяцев текущего года 77 жителей Приморья получили государственную социальную помощь на основании социального контракта.
    21.09.2017 Otvprim.Ru
    Модернизация «Спецзавода №1»: установка очистных фильтров, закупленных администрацией Владивостока и заводом, идет полным ходом - Администрация г.ВладивостокВсе фото Во Владивостоке на мусоросжигательном «Спецзаводе № 1» (ул. Бородинская, 28) специалисты устанавливают дополнительное очистное оборудование.
    21.09.2017 Администрация г.Владивосток
    Поздравление Губернатора Приморского края Владимира Миклушевского с 115-летием со дня образования Арсеньева - Otvprim.RuУважаемые жители Арсеньевского городского округа! От всей души поздравляю вас с 115-летием со дня образования города!
    21.09.2017 Otvprim.Ru
    2200564871903268e748d217a20972d0.jpg - Primorye24.RuТакие занятия состоят из двух частей – теоретической и практической Фото: Пресс-служба администрации Владивостока Владивосток, ИА Приморье24.
    21.09.2017 Primorye24.Ru
    Как сообщили в Управлении по вопросам миграции УМВД Приморья, в 2017 году более чем на четверть увеличилось число иностранных граждан, въезжающих в Приморье с туристическим  целями.
    21.09.2017 УМВД по Приморскому краю
    Около 29 тысяч "дальневосточных гектаров" зарегистрированы россиянами с момента действия закона - Novostivl.RuКроме того, Минвостокразвития введет новые механизмы, усовершенствующие реализацию программы Более 29 тысяч участников программы "Дальневосточный гектар" уже заключили договоры безвозмездного пользования.
    21.09.2017 Novostivl.Ru
    Схема организации дорожного движения на пересечении ул.Шилкинской и проспекта Красного Знамени - Администрация г.ВладивостокУправление дорог и благоустройства администрации города сообщает об изменении схемы организации дорожного движения на пересечении улицы Шилкинской и проспекта Красного Знамени.
    20.09.2017 Администрация г.Владивосток
    Центр по сохранению дальневосточного леопарда открылся в Хасанском районе Приморья - ГТРК ВладивостокЦентр по сохранению дальневосточного леопарда открылся в среду в поселке Барабаш в Хасанском районе на юго-западе Приморского края.
    20.09.2017 ГТРК Владивосток
    Эпизод по спасению экипажа - ГТРК ВладивостокЭпизод по спасению экипажа "терпящей бедствие" подлодки впервые будет разыгран в рамках российско-китайских военно-морских учений "Морское взаимодействие-2017" во Владивостоке,
    20.09.2017 ГТРК Владивосток
    Огонь уничтожил квартиру в одном из домов Владивостока - ГТРК ВладивостокВо Владивостоке ночью на ул. Ватутина, 20 произошел сильный пожар. Как сообщает «Вести: Приморье» со ссылкой на dps_control , возгорание произошло около трех часов ночи.
    20.09.2017 ГТРК Владивосток
    Более миллиарда рублей направлено на поддержку селян в Приморье - Otvprim.RuВсего на развитие сельского хозяйства в Приморье в 2017 году запланировано более трех миллиардов рублей.
    20.09.2017 Otvprim.Ru
    Новые главные врачи назначены в Приморье - Otvprim.RuДва новых главных врача назначены в Приморье. Приказ о назначении их руководителями краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения подписал Губернатор края Владимир Миклушевский.
    20.09.2017 Otvprim.Ru
    На улице Иманской лоб в лоб столкнулись два авто - Otvprim.RuВыехал на встречку, чтобы объехать пробку. На улице Иманской лоб в лоб столкнулись два автомобиля.
    21.09.2017 Otvprim.Ru
    В Приморье будут судить сотрудника исправительной колонии, который воровал телефоны у осужденных - ГТРК ВладивостокИнспектор группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю в течение 2017 года не оформлял результаты проведенных им обысков у осужденных и не докладывал об изъятии у них средств сотовой связи.
    21.09.2017 ГТРК Владивосток
    Обвиняемого зовут Сулунбек Джабаев, ему 25, он из Чечни Фото: Личная страничка героя публикации в соцсети - КП ВладивостокПо словам обвиняемого, легкоатлет набросился на него с друзьями Александр РОГОЗА true_kpru @rogozavr Вчера Кузьминский суд арестовал на два месяца обвиняемого в убийстве легкоатлета Николая Иванова.
    21.09.2017 КП Владивосток
    Обвиняемый в убийстве Андрея Драчева сам сдался правоохранителям в Хабаровске - КП Владивосток
    Обвиняемый в убийстве Андрея Драчева сам сдался правоохранителям в Хабаровске
    Сейчас с Анаром Аллахверановым работают следователи Ольга МОРОЗОВА true_kpru Анар Аллахверанов, который 20 августа в уличной драке забил до смерти чемпиона России по пауэрлифтингу Андрея Драчева ,
    КП Владивосток
    Алексей Улюкаев перед началом судебного заседания 18 сентября. - КП Владивосток
    Дознаватель ФСБ России Калугин рассказал, как брал Улюкаева
    Подозреваемый выкручивался и отказывался признавать, что лично принес к машине портфель с 2 миллионами долларов Александр БОЙКО true_kpru @AlexBoykoKP В понедельник зал Замоскворецкого суда,
    КП Владивосток
    Пилот Ка-52 случайно дал залп по группе наблюдателей на учениях
    В результате непроизвольного пуска пострадали два человека [видео] Михаил Супонин true_kpru В Интернете появилось видео непроизвольного пуска с вертолета Ка-52 «Аллигатор».
    КП Владивосток
    На следующей неделе во Владивостоке пройдет Дальневосточная конференция региональных музеев С 26 сентября по 1 октября на площадке Приморского музея имени В. К.
    21.09.2017 Новая газета во Владивостоке
    You are viewing the image with filename IMG_2203.JPG - Уссурийская газета КоммунарВ рамках кинофестиваля «Меридианы Тихого» наш город посетил заслуженный артист России Сергей Колесников.
    21.09.2017 Уссурийская газета Коммунар
    Более 170 отечественных и зарубежных фильмов вошли в программу «Меридианов Тихого» Губернатор Приморья Владимир Миклушевский: — Благодаря традиции кинотуров почувствовать причастность к фестивалю смогли не только владивостокцы,
    21.09.2017 Новая газета во Владивостоке
    Алексей Похресный: Я верю в магию театра - Уссурийская газета Коммунар
    Алексей Похресный: Я верю в магию театра
    «О том, что будет, я могу говорить долго. Устанете - остановите!» - с ходу заявил главный режиссер театра ВВО Алексей Похресный на неформальной встрече со зрителями и представителями СМИ.
    Уссурийская газета Коммунар
    ​Птица высокого помета
    На телеканалах играют в корпоративную войнушку Иван Ургант сострил в эфире.
    Новая газета во Владивостоке
    ​Кинопоказчики дрогнули
    Истерия вокруг «Матильды» приобрела угрожающие для зрителей размеры Объединенная киносеть «Формула Кино» и «Синема Парк» Александра Мамута отказалась от показа фильма «Матильда» из-за угроз кинотеатрам.
    Новая газета во Владивостоке
    «Луч» одолел Махачкалу и может поехать в Грозный - VostokMedia.ComПриморский коллектив продолжает борьбу за Кубок России по футболу Пять из девяти команд ФНЛ накануне успешно сыграли против коллективов Премьер-лиги на стадии 1/16 финала розыгрыша Кубка России, сообщает РИА «Восток-Медиа».
    21.09.2017 VostokMedia.Com
    DSC_1131.jpg - Primorye24.RuКоманда 2002-2003 годов рождения сыграет пять матчей против клубов и сборных Южной Кореи Фото: hcadmiral.ru Владивосток, ИА Приморье24.
    20.09.2017 Primorye24.Ru
    Посол и советник Renault Ален Прост заявил, что французская команда планирует улучшить результаты в 2018-м, чтобы привлечь к себе внимание топ-пилотов.
    21.09.2017 Газета Звезда
    Корейское турне юниоров «Адмирала» - Газета Звезда
    Корейское турне юниоров «Адмирала»
    Команда 2002-2003 годов рождения проведет пять игр против клубов и сборных Южной Кореи «Адмирал-2002-2003» под руководством наставника Кирилла Круглицкого с 25 по 28 сентября проведет пять выставочных матчей в Корее п
    Газета Звезда
    Себастьен Лёб: Я еще не определился с планами, но ничего не исключаю - Газета Звезда
    Себастьен Лёб: Я еще не определился с планами, но ничего не исключаю
    Девятикратный чемпион мира по ралли Себастьен Лёб прокомментировал возможность возвращения в WRC, о которой недавно заявил босс Citroen Racing Ив Маттон.
    Газета Звезда
    Почему для Себастьяна Феттеля еще ничего не потеряно? Любопытная статистика Гран При Сингапура - Газета Звезда
    Почему для Себастьяна Феттеля еще ничего не потеряно? Любопытная статистика Гран При Сингапура
    Когда пилоты Ferrari в предыдущий раз оказывались вместе в завале на старте?
    Газета Звезда
    На поддержку по соцконтрактам бюджет Приморья направил более 3 миллионов рублей - Otvprim.RuЗа 9 месяцев текущего года 77 жителей Приморья получили государственную социальную помощь на основании социального контракта.
    21.09.2017 Otvprim.Ru
    Модернизация «Спецзавода №1»: установка очистных фильтров, закупленных администрацией Владивостока и заводом, идет полным ходом - Администрация г.ВладивостокВсе фото Во Владивостоке на мусоросжигательном «Спецзаводе № 1» (ул. Бородинская, 28) специалисты устанавливают дополнительное очистное оборудование.
    21.09.2017 Администрация г.Владивосток
    Поздравление Губернатора Приморского края Владимира Миклушевского с 115-летием со дня образования Арсеньева - Otvprim.RuУважаемые жители Арсеньевского городского округа! От всей души поздравляю вас с 115-летием со дня образования города!
    21.09.2017 Otvprim.Ru
    2200564871903268e748d217a20972d0.jpg - Primorye24.RuТакие занятия состоят из двух частей – теоретической и практической Фото: Пресс-служба администрации Владивостока Владивосток, ИА Приморье24.
    21.09.2017 Primorye24.Ru
    Как сообщили в Управлении по вопросам миграции УМВД Приморья, в 2017 году более чем на четверть увеличилось число иностранных граждан, въезжающих в Приморье с туристическим  целями.
    21.09.2017 УМВД по Приморскому краю