Главный миф ЖКХ

Фото: www.kommunar.info


Материал «Деньги по приказу» (№ 29 от 20 июля) получил неожиданный резонанс. Жители Уссурийска звонили в редакцию «К» и рассказывали, что принципиально не платят взносы на капитальный ремонт. В подкрепление своей позиции они ссылались на Верховный суд РФ.

 

Дело добровольное

- Наш дом на ул. Советской, 40, был введен в эксплуатацию в 1981 году, и с тех пор в нем ни разу не проводили капитальный ремонт, - объяснял председатель совета дома Александр Иващенко. - Понятно, что общедомовое имущество находится в крайне плохом состоянии. Согласно региональной программе, капитальный ремонт у нас планируется на 2032-2034 годы. Но до этого срока здание точно не дотянет.

Как говорит Александр Васильевич, государство передало в собственность людям неотремонтированные дома, а теперь чиновники предлагают сдать в общий котел средства на капремонт и ждать десятилетия своей очереди. Однако жильцы с ул. Советской, 40, на общем собрании решили обновить дом за счет собственных средств, не дожидаясь, пока он окончательно развалится.

В 2014 году собрали 560 тысяч рублей и отремонтировали мягкую кровлю. В следующем году 250 тысяч рублей пошло на замену электропроводки и ВРУ. Еще через год за 275 тысяч рублей заменили трубы холодного водоснабжения на полипропиленовые, установили новую арматуру. И все это собственники жилья делали добровольно, хотя половина из них - пенсионеры.

В феврале 2017 года председатель совета дома написал письмо в Фонд капремонта Приморского края - дескать, компенсируйте наши затраты. Объяснил, что имеется вся техническая и финансовая документация (сметы, акты и т.д.). Но ответ пришел обескураживающий: никакой компенсации не получите, ждите своего 2032 года.

- Получается, мы должны оплачивать работы в доме и одновременно делать взносы в Фонд капремонта? - спрашивает Александр Васильевич. - А как же постановление Верховного суда от 04.06.2014 г. № А-57-АПГ-14-2? В нем сказано, что взносы на капитальный ремонт не являются обязательными. Как говорится, это дело добровольное. И Конституция РФ не предусматривает оплату несуществующих услуг. Нам ремонта еще ждать и ждать, а денежки уже собирают…

Дело о взносе

Миф о том, что Верховный суд признал взносы на капитальный ремонт незаконными, ходит в Интернете не первый год. В качестве доказательства этой теории обычно приводится цитата из определения Верховного суда:

«…оспариваемый закон не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт».

В ходе пересказа от одного человека к другому фраза постепенно трансформировалась и начала звучать так: «По определению Верховного суда, плата за капитальный ремонт НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ».

Что сказано в определении на самом деле? Дело о взносе началось с того, что житель Белгородской области посчитал: его права нарушает региональный закон о капитальном ремонте.

Сначала он обратился в Белгородский областной суд, требуя отменить этот закон, но в удовлетворении иска ему отказали. Тогда он подал апелляцию в Верховный суд.

Главная судебная инстанция страны в своем определении пояснила, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на капитальный ремонт, согласно ст. 158 Жилищного кодекса. В каждой области и крае принимаются законы, которые конкретизируют, как именно будет формироваться Фонд капитального ремонта, устанавливают порядок деятельности регионального оператора.

В Белгородской области был принят закон, который пытался оспорить один из жильцов. Такой же региональный закон действует в Приморском крае - «О системе капитального ремонта многоквартирных домов».

Как определил Верховный суд, эти законы приняты регионами в пределах предоставленных им полномочий. Они не устанавливают обязанность собственников платить взносы на капитальный ремонт, так как это сделано Жилищным кодексом (см. цитату из определения ВС РФ).

В удовлетворении требований заявителя Верховный суд отказал. И тем самым подтвердил правильность решения Белгородского областного суда.

Взнос или плата за услуги?

Есть еще несколько причин, по которым собственники отказываются платить взносы на капитальный ремонт. Как они говорят, Фонд - это некоммерческая организация, и граждане сами решают: перечислять в него деньги или нет. Почему же делать взносы в Фонд капремонта заставляют всех владельцев квартир?

Однако Жилищным кодексом предусмотрен отдельный вид фондов - региональные операторы капитального ремонта. Глава 17 (ст. 178-188) ЖК РФ регулирует порядок их формирования и их деятельности. А ст. 169 Жилищного кодекса прямо обязывает собственников уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества. Ни о каком добровольном выборе даже речи не идет.

Кстати, в России есть и другие некоммерческие организации, взносы в которые являются обязательными, - например, Пенсионный фонд или Фонд социального страхования.

Последний аргумент противников взносов: никто не вправе заставлять граждан платить за неоказанную услугу. Капремонт в доме не сделали, а значит, незачем перечислять взносы.

Однако, по мнению специалистов в сфере ЖКХ, некорректно сравнивать взносы на капитальный ремонт с платой за услуги.

Взносы связаны с правом собственности на помещение, недаром их не платят жильцы неприватизированных квартир, за них это делает муниципалитет. И являются, если можно так выразиться, частью собственности. Ведь при продаже жилья, если прежний собственник не платил взносы на капремонт, задолженность перейдет к новому владельцу. А долги за коммунальные услуги остаются «привязаны» к человеку, который ими пользовался.

Взносы на капремонт превратятся в плату за услуги, когда в доме проведут работы и оплатят их из накопленных средств.

Что делать?

Выходит, гражданам только и остается, что годами перечислять взносы в Фонд капремонта и терпеливо ждать, пока до них дойдет очередь? Процесс можно ускорить, если открыть спецсчет для сбора средств собственников на капитальный ремонт.

Спецсчет может быть зарегистрирован на ТСЖ, созданное в этом доме. Также его вправе открыть управляющая компания, но распоряжаться средствами собственников она не будет. Деньги можно потратить только по решению общего собрания и только на конкретные цели.

Проведите общее собрание собственников и примите решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. В течение пяти рабочих дней направьте его региональному оператору.

Через год оно вступит в силу, и региональный оператор в течение пяти дней перечислит средства, которые за несколько лет накопили собственники дома, на спецсчет. Вы сможете распорядиться ими, не дожидаясь, когда подойдет очередь вашего дома в региональной программе.

Ольга ЛИМАНОВА.

Весной прошлого года депутаты Госдумы направили запрос в Конституционный суд РФ с просьбой дать оценку законности статей Жилищного кодекса, касающихся взносов на капитальный ремонт. Постановлением от 12 апреля 2016 года № 10-П Конституционный суд признал все оспариваемые статьи не противоречащими Конституции РФ.

 
По теме
 
Крыши и лифты в первую очередь - Золотой Рог На 1 августа более 160 многоквартирных домов отремонтировано в Приморье региональным Фондом капремонта.
29.08.2017
 
 
Все в наших руках - Газета Выбор Многоквартирный дом №15/1 на улице Лазо — один из тех убедительных примеров не только грамотного и рачительного отношения его жильцов к их общему имуществу,
22.07.2018 Газета Выбор
Жители одного из домов во Владивостоке вынуждены жить в зловонии, темноте и грязи - VostokMedia.Com Фото: Местные жители Жители одного из районов во Владивостоке вынуждены сами обслуживать свои дома, несмотря на то, что офис управляющей компании располагается в их же дворе, сообщает РИА «Восток-Медиа».
21.07.2018 VostokMedia.Com
Кабинет на первом этаже школы № 30, лектор у доски, а за партами - внимательные слушатели.
20.07.2018 Уссурийская газета Коммунар
30 сентября 2010 года на общем собрании жильцы дома № 23 на ул. Короленко приняли решение создать ТСЖ.
13.07.2018 Уссурийская газета Коммунар
В администрации округа состоялись публичные слушания по вопросу рекультивации полигона твёрдых коммунальных отходов, расположенного на ул.
13.07.2018 Газета Выбор
Знакомые знали, что девочка живет в ужасных условиях, но не шли в полицию, потому что "потом затаскают" Елена КОНОВА - На похоронах тело Полины накрыли белой тканью, она выглядела как пластиковая,
21.07.2018 КП Владивосток
Море, солнце и «цветная кукуруза» - Газета Выбор И сошёл Зевс со своими музами на Землю и устроил соревнования и конкурсы, дабы оценить, действительно ли люди столь способны к высоким искусствам, как сообщили ему приближённые.
22.07.2018 Газета Выбор
Рок – звезда оставила негативный отзыв о творчестве молодых музыкантов Людмила ИЛЬИНА Напомним, накануне вечером певица Земфира Рамазанова негативно отозвалась о внешности,
21.07.2018 КП Владивосток
Они строили храм героям войны, поклонялись Иосифу Виссарионовичу и ненавидели женщин Виктория ЯКУШИНА Алексей ИВАНОВ Небольшой 17-тысячный городок Суворов находится в стороне от федеральных трасс на границе Тульской и
20.07.2018 КП Владивосток
Летопись Дальнего Востока получила яркое пополнение Тихоокеанское издательство «Рубеж» выпустило в свет большой подарочный фотоальбом «Янковские.
19.07.2018 Новая газета во Владивостоке
Уже неделю мы учимся жить без чемпионата мира. Привыкаем, что бесшабашные латиноамериканцы исчезли с улиц российских городов, а вечером безуспешно переключаем с канала на канал, в поисках футбола.
21.07.2018 КП Владивосток
Третий финальный этап чемпионата и первенства Дальневосточного федерального округа по мотокроссу прошел в Уссурийске на трассе в районе улицы Штабского.
20.07.2018 Уссурийская газета Коммунар
Чем жгучая блондинка так полюбилась миллионам болельщиков во время чемпионата мира по футболу Дарья АСЛАМОВА Она стала королевой сердец на чемпионате мира по футболу в России.
20.07.2018 КП Владивосток
Сегодня, 21 июля, дорожные бригады муниципального предприятия «Содержание городских территорий» приступят к аварийно-восстановительному ремонту еще одной полосы Некрасовского путепровода.
21.07.2018 Vl.Ru