О взятках по существу

О взятках по существу
Фото: www.kommunar.info

Отлично помню начало своей учебы в институте. На первый экзамен, как на праздник, я пришла с букетом цветов. Но преподаватель их проигнорировала, бросив обидную фразу: «Взяток не беру». Так и осталось несколько букетов (я оказалась не одинока) вянуть на задней парте. Хорошо еще оценки «взяточницам» не снизили. С тех пор мы не пытались вручить своим педагогам презенты даже в виде коробки конфет, не говоря уже о чем-либо более серьезном.

Это было в 1993 году. С тех пор не раз менялось законодательство. Так что же является взяткой сегодня и какое наказание предусмотрено за попытку передать ее должностному лицу? О нюансах взяточничества корреспонденту «К» рассказала старший помощник городского прокурора Евгения Панасенко.

- В правоприменительной теории и практике нередко используется такое понятие, как «взяточничество». Данный термин собирательный и охватывает, согласно действующему уголовному законодательству РФ, четыре самостоятельных состава преступлений. Во-первых, собственно получение взятки (ст. 290 УК), во-вторых, дача взятки (ст. 291 УК), в-третьих, посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК) и наконец мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК).

Во всех перечисленных случаях обязательно имеется предмет преступления, который определен законодателем как взятка в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконного оказания взяткополучателю услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав.

- Евгения Алексеевна, сегодня только глухой не слышал об уголовных делах в отношении губернатора Сахалинской области Хорошавина, министра экономического развития Улюкаева... Тут уж речь не о букетах и конфетах, а о гораздо более серьезных суммах.

- Взяточничество, как и ответственность за него, дифференцируется в зависимости от размера взятки. Так, в законе установлены разные санкции за следующие: в размере, не превышающем 10 тысяч рублей, в значительном, в крупном и в особо крупном размере.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб. Крупным - превышающие 150 тыс. руб., особо крупным - превышающие 1 млн руб.

- Как понять, что чиновник принял взятку?

- Получение взятки (ст. 290 УК) осуществляется в определенных формах поведения должностного лица в пользу взяткодателя либо представляемых им лиц. Это могут быть действия (бездействие), если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица. Либо действия (бездействие), если лицо в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию) или же общее покровительство или попустительство по службе.

Но прежде всего под получением взятки следует понимать реальное обладание врученными должностному лицу материальными ценностями, а если речь идет об услугах такого же характера, то фактическое пользование ими. Данный факт образует оконченный состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК.

Если взятка не была получена по обстоятельствам, не зависящим от воли взяткополучателя (к примеру, ввиду пресечения преступления сотрудниками полиции), содеянное квалифицируется как покушение на получение взятки.

- Какое наказание грозит виновным в преступлениях такого рода?

- 3 июля 2016 года Уголовный кодекс был дополнен ст. 291.2 (мелкое взяточничество). Это получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тыс. рублей. В таких случаях осужденных наказывают штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

При рецидиве санкции ужесточаются: штраф возрастает до одного миллиона рублей или устанавливается в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года. Вместо него суд может назначить исправительные работы на срок до трех лет, либо ограничить свободу на срок до четырех лет, либо лишить свободы на срок до трех лет.

- Взяткодателя могут освободить от ответственности?

- Да. В целях повышения эффективности борьбы с преступлениями такого рода закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки при условиях, указанных в примечании к ст. 291 УК. То есть, виновный должен активно способствовать раскрытию и (или) расследованию преступления и при этом в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны взяткополучателя, либо после совершения преступления добровольно сообщить о даче взятки в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

- Раскаяться никогда не поздно?

- Добровольность заявления о даче взятки свидетельствует, что взяткодатель сообщает о ней по собственной инициативе, а не в ответ на вопросы следственных органов или после возбуждения дела о взятке.

- Когда речь идет о вымогательстве?

- В случае если со стороны должностного лица поступило требование дать взятку под угрозой действий, которые могут ограничить законные интересы потерпевшего. Либо последнего умышленно ставят в условия, грозящие нарушить его гражданские права.

- Какова роль посредников во взяточничестве?

- Законодатель определяет ее как непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере (ч. 1 ст. 291.1 УК).

Передача взятки означает переход предмета взятки к должностному лицу полностью или частично. Кстати, при определенных условиях (примечание к ст. 291.1 УК) и посредник может избежать уголовной ответственности.

- Евгения Алексеевна, вернемся к так называемым недорогим презентам. Они считаются взяткой?

- В Гражданском кодексе РФ есть статья 575, вводящая прямой запрет на подарки, стоимость которых превышает 3 тыс. рублей, а также некоторые другие ограничения. Кроме того, подарок должен обладать определенными признаками, например, быть приурочен к какой-то дате (день рождения, профессиональный праздник).

Если человек находится на содержании, лечении или воспитании в госучреждении, то их работникам ни сам гражданин, ни его родственники не имеют права дарить дорогие подарки - в глазах закона это будет считаться взяткой.

Не вправе принимать подношения чиновники любого уровня на рабочем месте и в рабочее время. Хотят получать подарки - пусть собирают близких и родственников в ресторане или у себя дома.

Если стоимость презента превышает три тысячи рублей, то чиновник обязан сдать его в казну как государственную или муниципальную собственность. Подарок поставят на баланс, а затем или выставят на торги, или будут пользоваться. Получивший его чиновник имеет первоочередное право выкупа.

Ольга ЛЕОНТЬЕВА.
Фото Д.Прокопяк.

 
По теме
Как сообщалось ранее , сотрудниками УСБ ГУФСИН России по Приморскому краю было выявлено коррупционное преступление, и  в отношении заместителя начальника ИК-27  было возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
В завершение масленичной недели сотрудниками учреждения для осужденных была подготовлена обширная культурно-спортивная программа, которая началась с эстафеты национальных спортивных дисциплин.
В Кавалерово полицейские проводят беседы с гражданами по профилактике мошенничества. - Кавалеровский муниципальный округ В Кавалерово полицейские проводят беседы с гражданами по профилактике мошенничества Сотрудники полиции Межмуниципального отдела МВД России «Кавалеровский» провели профилактические беседы с местными жителями на тему:
Кавалеровский муниципальный округ
Бразильский акробат, упавший с высоты в цирке в Находке, записал обращение к примоцам - ГТРК Владивосток Бразильский акробат по имени Луан, упавший с высоты во время представления в цирке в Находке, обратился к приморцам со словами благодарности за поддержку, - сообщает "Вести: Приморье":
ГТРК Владивосток
Расчистка русел рек во Владивостоке начнется в ближайшее время - Администрация г. Владивостока Глава Владивостока Константин Шестаков осмотрел состояние реки Богатой, где планируется начать работы Анастасия Котлярова (фото) Глава Владивостока Константин Шестаков осмотрел состояние реки Богатой,
Администрация г. Владивостока