Кто станет новым мэром Владивостока?

Фото: news.ussurbator.ru

Для Владивостока подходит к завершению длительный выборный сезон. После выборов депутатов Думы Владивостока 10 сентября следующим по важности событием станут выборы Президента России в марте следующего года, сообщает РИА VladNews со ссылкой на "Золотой Рог".  Осенью 2018 года заканчивается срок полномочий нынешнего главы Владивостока Игоря Пушкарева, и в ряде СМИ и социальных сетях уже всплывает тема скорых выборов градоначальника, напоминает деловая газета «Золотой Рог».

Однако с 2015 года прямые выборы мэра города были заменены на более сложную процедуру, не совсем понятную рядовому обывателю. Во всех тонкостях темы назначения главы Владивостока наш корреспондент разбирался вместе с политологом Павлом Наливайко.

- Павел, вы один из первых достаточно подробно прокомментировали тему назначения будущего мэра Владивостока. С чем, по вашему мнению, связано периодическое появление интереса к этому вопросу?

- Действительно, общественность за последний год достаточно часто поднимает тему назначения главы Владивостока, обсуждая даже потенциальных претендентов. Однако в этом нет ничего странного, и я бы выделил несколько причин этих информационных волн.

Во-первых, это нахождение под арестом избранного мэра Владивостока Игоря Пушкарева. В марте этого года московский суд удовлетворил ходатайство следствия о временном отстранении Игоря Пушкарева от должности главы администрации города, что многие восприняли как полную отставку или сложение полномочий. Однако это не так. Формально Пушкарев остается мэром, но с невозможностью непосредственно исполнять свои обязанности. До того момента, пока не будет вынесен обвинительный приговор суда (если такой приговор вообще будет) или глава сам добровольно не уйдет в отставку (что также маловероятно) или не появятся иные, указанные в законе, основания прекращения его полномочий, Игорь Пушкарев остается главой города Владивостока, полномочия которого истекают в октябре 2018 года, то есть более чем через год.

Пока же ни одно из этих событий не произошло, исполняющим обязанности главы Владивостока на время вынужденного отсутствия Игоря Пушкарева является Константин Межонов, который был назначен на эту должность в апреле этого года. До этого поочередно ее занимали первые заместители главы Владивостока Константин Лобода и Алексей Литвинов, достаточно опытные муниципальные служащие. Показательно, что выстроенная с 2008 года под руководством Игоря Пушкарева система управления городским хозяйством оказалась жизнеспособна и в его вынужденное отсутствие.

Во-вторых, политизация процесса назначения главы Владивостока. За прошедший год кресло мэра не раз пытались сделать предметом политического торга. Одной из наиболее ярких попыток завладения должностью мэра стал весенний сюжет с объявлением о назначении на вакантную тогда должность заместителя главы Владивостока экс-руководителя регионального филиала «Почты России» Андрея Брика (22 сентября он избран спикером Думы города. - Ред.), который должен был занять пост перешедшего на работу в краевую администрацию Александра Юрова с последующей передачей ему полномочий и.о. мэра. Однако отсутствие межэлитных договоренностей между, условно говоря, городом и краем привели к тому, что «коллективный Пушкарев» продвинул на этот пост Константина Межонова, фактически закрыв тему перехвата управления городом на неопределенный срок.

Несмотря на то что Константин Межонов считается компромиссной фигурой, местные политические группы все равно не упускают шанса создать дополнительную интригу по этому поводу, и в итоге все это попадает в общую публичную повестку, внося хаос в головы как обычных, так и политически информированных горожан.

Ну, и наконец, в-третьих, это проблема нынешней системы назначения главы Владивостока. Прошедшая в 2014-2015 гг. реформа местного самоуправления привела к тому, что почти по всей стране были отменены прямые выборы глав городских округов и муниципальных районов. Вместо этого законодатель предложил различные варианты назначения мэров. В Приморье остановились на модели назначения глав городов депутатами соответствующих Дум. Они голосуют за ту или иную кандидатуру после прохождения формальных процедур, для чего создается специальная конкурсная комиссия.

Но это вкратце. На самом же деле эта реформа проходила в два этапа. Сначала была введена двуглавая система, согласно которой главой городского округа становится председатель Думы, а глава администрации назначается по конкурсу. Через год от этой версии управления отказались и пришли снова к единоначалию, но в целом все эти процессы только оставили неразбериху в головах жителей. Да и многие представители экспертного сообщества по-прежнему путаются в нюансах. Что, в общем-то, неудивительно.


- То есть политологи в данном случае выступают вестниками правды?

- Подобные аналогии скорее преувеличение, но политологи, как и муниципальные служащие, юристы, должны постоянно разъяснять подобные вещи, во избежание различных домыслов и манипуляций. Думаю, это вопрос времени и спустя еще пару лет в головах обычных жителей появится понимание всех нюансов.

- И все-таки, простым языком, как будет избираться мэр Владивостока после окончания срока полномочий Игоря Пушкарева?

- Процедура будет проходить в несколько этапов. Сначала будет сформирована конкурсная комиссия, в которую поровну войдут как депутаты, так и представители краевой администрации. Ее задача будет состоять в том, чтобы проверить соответствие претендентов на пост главы и их документов обозначенным в законе требованиям. И только после того, как будет сформирован итоговый пул претендентов, депутаты Думы Владивостока проголосуют за каждую из кандидатур. Тот, кто наберет большинство голосов при голосовании в Думе города, тот и станет новым главой Владивостока.

- Учитывая то, что именно депутаты будут голосовать за нового главу, повышается ли роль Думы?

- Дабы избавить читателя от конспирологических версий, приведем пример с назначением спикера Думы Владивостока. Как известно, партия «Единая Россия» получила простое большинство в представительном органе, и именно она влияет на ключевые решения. Для квалифицированного большинства (2/3) ей добавляет голосов лояльная системная оппозиция в лице «Партии пенсионеров», ЛДПР или «Справедливой России». Неделю назад на политсовете «партии власти» были представлены две кандидатуры на пост спикера, однако голосование было лишь формальностью, персона Андрея Брика была уже фактически согласована до этого. Аналогичная история будет и с согласованием кандидатуры на пост главы Владивостока. Главная интрига будет лишь в том, кто будет принимать решение. Либо этим полностью будет заниматься Москва и дальневосточное полпредство, либо запросят предложения со стороны региональных властей. Но второй сценарий, на мой взгляд, на данный момент маловероятен.

- То есть все нынешние разговоры о потенциальных претендентах на этот пост пока остаются лишь домыслами?

- Чем угодно, но не достоверной информацией. Думаю, что сейчас все усилия региональных властей и федеральных кураторов будут брошены на подготовку к президентским выборам в традиционно протестном Приморье. Ведь на данный момент ситуация и без того достаточно сложная. Поэтому раньше весны 2018 года к вопросу нового мэра Владивостока возвращаться нецелесообразно. А там, возможно, или Москва какие-то новые кадровые решения примет или, к примеру, эффективный полпред Президента в ДФО Юрий Трутнев уйдет на повышение.

Кстати, есть и другая история по этой части: недавно в экспертной среде прошла информация о возможном переформатировании региональной власти. К примеру, у нас может появиться Правительство Приморского края, на смену краевой Администрации. И тут возможны другие властные схемы. Но это пока лишь возможные сценарии развития событий. В целом, как видите, до непосредственного решения вопроса о том, кто возглавит осенью администрацию города, еще очень далеко.

Источник:  РИА VladNews
  • ‹ Предыдущая
  • Следующая ›
  • Последние новости Приморского края по теме:
    Кто станет новым мэром Владивостока?

    - Владивосток
    ​Во всех тонкостях темы назначения главы краевой столицы разбирался корреспондент газеты "Золотой Рог" с политологом Павлом Наливайко Фото: facebook Владивосток, ИА Приморье24.
    17:33 28.09.2017 Primorye24.Ru
    Кто станет новым мэром Владивостока? - Ussurbator.Ru
    Кто станет новым мэром Владивостока? - Уссурийск
    Для Владивостока подходит к завершению длительный выборный сезон. После выборов депутатов Думы Владивостока 10 сентября следующим по важности событием станут выборы Президента России в марте следующего года,
    17:32 28.09.2017 Ussurbator.Ru
     
    По теме
    Новый глава Приморья: "Пушкарёв - мужик грамотный!" - Золотой Рог Андрей Тарасенко, назначенный на днях врио губернатора президентом Владимиром Путиным, близко знаком с мэром приморской столицы Назначенный на пост главы Приморья Андрей Тарасенко в ходе встречи с журналистами сообщил,
    08.10.2017
    Борьба бульдогов под ковром: спикером парламента Владивостока стал неудавшийся и. о. мэра Фото:Primamedia.ru Если политический расклад в Думе Владивостока выборы коренным образом не изменили,
    28.09.2017
     
    ca2f4fcc7feb53944264824ee877e93d.JPG - Primorye24.Ru Об этом стало известно после вчерашнего заседания по продлению ареста Андрею Пушкарёву Фото: Алексей Воронин, газета "Владивосток" Владивосток, ИА Приморье24.
    26.09.2017
     
    Игорь Пушкарёв: Для меня важно, чтобы мои слова всегда были подкреплены доказательствами - Ussurbator.Ru Временно отстранённый от должности главы Владивостока Игорь Пушкарёв на страничках в своих социальных сетях опубликовал новый пост, где рассказал об опубликованных документах на сайте в свою поддержку, сообщает РИА VladNews.
    24.09.2017
    AR0Z4358.jpg - Администрация Приморского края Первое заседание депутатов Думы Владивостока пятого созыва состоялось в пятницу, 22 сентября, при участии Губернатора Приморского края Владимира Миклушевского.
    22.09.2017
    Нехватка денег и полное игнорирование властями - ученому сообществу было, о чем рассказать Артём КАБАНКОВ Работники Дальневосточного отделения Академии наук сегодня вышли на акцию протеста.
    15.10.2018 КП Владивосток
    Источник изображения: pixabay У жительницы Приморья неизвестные похитили денежные средства и золотые изделия, сообщили DEITA.RU в УМВД региона.
    17.10.2018 Deita.Ru
    Курильские острова - Deita.Ru Группа камчатских спасателей вылетела на остров Шумшу для оказания помощи курильским коллегам в поисках пропавшего там жителя города Северо-Курильска, сообщили DEITA.RU в пресс-службе ГУ МЧС по Сахалинской области.
    17.10.2018 Deita.Ru
    Незадолго до гибели Евгения Шишкина собиралась подать рапорт об увольнении [видео] Елена ПЕТРОВА Это первое убийство следователя по особо важным делам за последние 20 лет,
    16.10.2018 КП Владивосток
    После публикации в нашей газете простые люди из разных регионов России пришли на помощь 82-летней москвичке Наталье Малицкой [видео] Александр РОГОЗА @rogozavr Все-таки мир не без добрых людей.
    13.10.2018 КП Владивосток
    В Уссурийском городском округе продолжается ремонт муниципальных дорог. Сейчас подрядная организация задействована на участке  улицы Карбышева.
    17.10.2018 Администрация Уссурийского городского округа
    Отопительный сезон стартовал в Находке с подачи тепла в детские сады, школы, дома культуры, поликлиники и стационары городской больницы - Администрация Находкинского городского округа В соответствии с постановлением главы Находки Бориса Гладких о начале отопительного сезона, запуск котельных для подачи тепла в социально значимые учреждения начался 15 октября.
    15.10.2018 Администрация Находкинского городского округа
    Автор фото — Татьяна Болотникова Группа сотрудников завода "Аскольд" – молодых и уже опытных специалистов – побывала с ответным визитом-экскурсией на знаменитом "летающем" заводе.
    12.10.2018 Прогресс Приморья
    Режиссер из Владивостока Петр Старостин — о своих фильмах, «Мумий Тролле», «Меридианах Тихого» и планах Петр Старостин — молодой владивостокский режиссер,
    11.10.2018 Новая газета во Владивостоке
    адмирал - Deita.Ru Источник изображения: https://vk.com/vladivostok_hc После того как КХЛ наложила корпоративную дисквалификацию на руководство «Адмирала» и запретила дальневосточникам регистрацию новичков,
    17.10.2018 Deita.Ru
    Адвокат Дарьи Глушаковой рассказал "КП", что футболист с зарплатой в 17 млн рублей в месяц потребовал от жены алиментов и вывел средства с общих семейных счетов Денис СУХОВ Ксения СПИРИДОНОВА Полузащитник «Спартака» Д
    14.10.2018 КП Владивосток
    Ее участники соревновались как в спортивных достижениях, так и в умении фотографировать Артём КАБАНКОВ Во Владивостоке завершилась третья спартакиада иностранных студентов «Поколение мира».
    15.10.2018 КП Владивосток
    AF4A1009.jpg - Администрация Приморского края Социальная норма энергопотребления в Приморье вводиться не будет. Об этом заявил врио Губернатора края Олег Кожемяко на встрече с жителями Артема во вторник, 16 октября.
    17.10.2018 Администрация Приморского края
    Источник изображения: «Deita.ru» Продолжаются работы по восстановлению электроснабжения в Солнечном муниципальном районе, сообщили DEITA.RU в ГУ МЧС Хабаровского края.
    17.10.2018 Deita.Ru
    За прошедшие сутки на территории Приморского края зарегистрировано 70 дорожно-транспортных происшествий: 63 - с материальным ущербом, 7 - с пострадавшими.
    17.10.2018 УМВД по Приморскому краю