Власти разрабатывают ужесточения в области техосмотра автомобилей

Фото: news.ussurbator.ru

Минэкономики подготовило масштабный план по реформированию техосмотра (ТО) автомобилей: в ближайшее время в правительство будут внесены поправки к КоАП, УК и другим законам. Планируется ужесточить правила работы операторов ТО, чтобы те не могли продавать гражданам диагностические карты без проверки автомобиля. Автовладельцев при этом ждет штраф за непройденный ТО - предварительно в размере 800 руб. Несмотря на заверения Минэкономики о том, что все разногласия по законопроектам урегулированы, эксперты говорят: к реформе еще остается много вопросов.

Минэкономики запустило на regulation.gov.ru процедуру оценки фактического воздействия (ОФВ) закона «О техосмотре транспортных средств», который заработал с 1 января 2012 года. Тогда, напомним, проверять машины доверили частным компаниям-операторам, забрав контрольные функции у ГИБДД. Талоны техосмотра и штрафы отменили, вместо этого были введены диагностические карты, которые страховщики обязаны проверять, выдавая ОСАГО. Действие закона о ТО оценивается «в силу особого значения сферы техосмотра для государства и общества», пояснили “Ъ” в Минэкономики. Сама по себе процедура ОФВ позволяет правительству оценить и скорректировать при необходимости недействующие или неэффективные нормы законов и постановлений.

О необходимости внесения изменений в закон о ТО страховщики и ГИБДД говорят уже несколько лет. Большинство водителей диагностическую карту покупают, не предоставляя машину на осмотр, при этом растет число ДТП из-за неисправных автомобилей (плюс 16,5% за десять месяцев 2017 года). По данным Минэкономики, количество фактически проводимых техосмотровсократилось за пять лет на 20–33%. По данным союза операторов ТО «Техэксперт», всего 20% автовладельцев предоставляют машину на осмотр.


Покупка карты без прохождения ТО стала возможна в результате ряда проблем «правового и технического» характера, рассказал “Ъ” заместитель исполнительного директора Российского союза автостраховщиков (РСА) Сергей Ефремов. База данных АИС ТО (в нее передаются данные о машинах, прошедших осмотр, находится в ведении МВД) слабо защищена, что позволяет, по словам господина Ефремова, «получить несанкционированный доступ и вносить фиктивные данные». «Бланк диагностической карты вообще можно напечатать на принтере, это не документ строгой отчетности»,- рассказал он. По данным Минэкономики, штраф 100–300 тыс. руб. в отношении операторов за выдачу диагностических карт без прохождения техосмотра применялся за пять лет всего 99 раз. Бывают случаи, когда доступ в АИС ТО мошенники просто покупают у сотрудников пунктов техосмотра, отмечает господин Ефремов. Еще одна проблема - «портфельные» операторы без оборудования и экспертов, имеющие при этом доступ к АИС ТО (70–80% операторов, по оценкам «Техэксперта», являются фиктивными). «Обязательность выездных проверок не предусмотрена законом, возможности РСА сильно ограничены законодательством»,- пояснил “Ъ” господин Ефремов.

В Минэкономики “Ъ” рассказали, что уже подготовили поправки к законодательству для решения проблем: изменения будут вноситься в закон о ТО, КоАП, УПК и УК. Предполагается, в частности, вновь ввести штраф за управление автомобилем, не прошедшим техосмотр (по проекту - 800 руб.). Процедура прохождения ТО будет фиксироваться оператором на видео и фото, а госконтроль над операторами будет передан Ространснадзору. Содержанием базы данных АИС ТО будет заниматься РСА. Санкции за выдачу диагностических карт без проверки автомобиля будут усилены, также введут уголовное наказание за внесение в АИС ТО «недостоверных сведений». В Минэкономики “Ъ” заверили, что поправки уже согласованы со всеми ведомствами (включая ГИБДД): в декабре планируется внесение законопроекта в правительство РФ. Впрочем, по итогам ОФВ правительственная комиссия по административной реформе может поручить подготовить еще один пакет поправок.

Гендиректор союза «Техэксперт» Сергей Зайцев раскритиковал планы Минэкономики. «Передавать техосмотр Ространснадзору нельзя, ведомство находится в таком кадровом и бюджетном голодании, что не может справиться и с существующими функциями, включая контроль над пассажирскими перевозками»,- отмечает господин Зайцев. Более того, говорит он, сегодня выездные проверки организуются, как правило, на основе «доносов в рамках конкуренции между операторами ТО». «Часто бывает замешана серьезная коррупция, и отдавать это Ространснадзору бессмысленно, ничего не меняется,- говорит он.- Нужны комиссии, состоящие из представителей МВД, местных органов властей и представителей профессионального сообщества». Что касается базы данных АИС ТО, поясняет Сергей Зайцев, в октябре 2017 года вышло постановление правительства, согласно которому все данные о техосмотрах должны передаваться в информационную систему АО «Электронный паспорт» (структура «Ростеха», занимается проектом электронных ПТС, которые придут на смену бумажным паспортам с 1 июля 2018 года). База эта, по данным “Ъ”, уже готова принимать данные от операторов. «Непонятно, зачем все передавать страховщикам, когда есть готовое, работающее и защищенное решение»,- говорит Сергей Зайцев. Источник “Ъ”, знакомый с ситуацией, предположил, что РСА придется создавать базу данных техосмотра с нуля, на это потребуется минимум 200–300 млн руб.

Источник:  Иван Буранов
  • ‹ Предыдущая
  • Следующая ›
  • Последние новости Приморского края по теме:
    Власти разрабатывают ужесточения в области техосмотра автомобилей

    - Владивосток
    В России уже в ближайшее время могут серьёзно ужесточиться правила прохождения технического осмотра автомобилей, а соответствующие поправки в закон уже рассматриваются в Минэкономразвития.
    22:09 08.12.2017 VladTime.Ru
    Власти разрабатывают ужесточения в области техосмотра автомобилей - Ussurbator.Ru
    Власти разрабатывают ужесточения в области техосмотра автомобилей - Уссурийск
    Минэкономики подготовило масштабный план по реформированию техосмотра (ТО) автомобилей: в ближайшее время в правительство будут внесены поправки к КоАП, УК и другим законам.
    15:34 08.12.2017 Ussurbator.Ru
     
    По теме
    Машины - Deita.Ru Министерство экономического развития России разработало план реформирования системы техосмотра автомобилей, предусматривающий внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях,
    08.12.2017
     
     
    Не менее четырех человек пострадали в ДТП на развилке гострассы Владивосток-Уссурийск-Хабаровск (на въезде в Уссурийск возле Защитного креста).
    14.08.2018 Уссурийская газета Коммунар
    %d0%a4%d0%be%d1%82%d0%be 1 - VostokMedia.Com Фото: Приморская государственная картинная галерея В рамках кураторской программы «Мода Владивостока» жители и гости Приморья смогут познакомиться с дизайнером-модельером, психологом Людмилой Губаревой.
    16.08.2018 VostokMedia.Com
    %d0%a9%d1%91%d0%b3%d0%be%d0%bb%d0%b5%d0%b2%d0%b0+%d0%90.+%d0%a2%d0%b0%d0%b8%d0%bd%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%be.+2014.+%d0%a5.%d0%bc.85%d1%85105 - VostokMedia.Com Фото: Приморское отделение Союза художников России С 21 августа в залах приморского отделения Союза художников России откроется выставка творческой группы «Горынычи» под названием «Навстречу солнцу против ветра».
    16.08.2018 VostokMedia.Com
    Юбилейный творческий вечер артемовской поэтессы, участника Литературной гостиной Центральной городской библиотеки им.
    15.08.2018 Газета Выбор
    Знаменитый актер рассказал "Комсомольской правде", почему мысли о его здоровье все чаще - мрачные [видео] Юлия ХОЖАТЕЛЕВА Один из самых известных и уважаемых российских артистов редко появляется на каких-то программах.
    10.08.2018 КП Владивосток
    Во Владивостоке прошел фестиваль имени известного советского поэта, актера, автора-исполнителя.
    09.08.2018 Уссурийская газета Коммунар
    Подопечные Хузина рванули вперед после невнятной игры на выезде, и упрекнуть их в этом может только самый придирчивый критик Игорь Сорокин Сегодня владивостокский "Луч" принимал "Армавир" на стадионе "Динамо",
    13.08.2018 КП Владивосток
    ДОРА. Летняя площадка, ул. Советская, 31 МЦКД «Горизонт», ул. Ленина, 80 14 августа в 18.00 - Яблочный Спас.
    09.08.2018 Уссурийская газета Коммунар
    JPG Файл - УМВД по Приморскому краю В Приморье продолжаются поиски пропавшего 8-летнего мальчика.  9 августа в 17.30 мальчик ушел из дома по улице Завитая  в селе  Рощино и до настоящего времени его местонахождение неизвестно.
    16.08.2018 УМВД по Приморскому краю
    Во Владивостоке продолжается подготовка к отопительному сезону. В городе проводятся гидравлические испытания, плановые перекладки магистральных теплотрасс и аварийные ремонты участков трубопроводов.
    16.08.2018 Vl.Ru